2019年楼市的“三稳”政策

2019-02-21T16:06:19  浏览次数:   作者:宝坻房产小编   来源:宝坻房产网

  2019年楼市的“三稳”(即稳地价、稳房价、稳预期)政策,对于2019年的楼市来说,“一城一策”无疑是各地房地产调控的一大关键词,中央政府给予地方上更多调控上的自主权,多个省份的政府工作报告中也提出房地产调控以稳为主,强调完善住房保障体系。据Mysteel不完全统计,已有13省份及城市明确“一城一策”计划。
  开年首月,各地房地产调控政策持续出台,从出台频率来看,数量较上月略有增加;从政策内容上看,取向依然是从严为主。据Mysteel整理,2019年1月份,全国各地公布的房地产调控政策内容多达51次,内容涉及市场调控、市场监管、住房保障、公积金政策、土地政策、城市规划政策及人口人才政策等方面。
  关于2019年中国的房地产政策,中央经济工作会议的思路是,首先,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”市场定位。也就是说,就目前中国的房地产市场来说,尽管现实的市场要回到这个房地产市场定位上还有一定的差距(比如房价过高,房地产泡沫巨大,房地产市场仍然是以投资炒作为主导等),国内房地产市场投机炒作仍然很严重,但是让国内的房地产市场由于投资炒作为主导的市场回归到消费为主导市场,让国内的房地产市场价格理性回归这个原则不会改变,只不过目前地方政府在以时间换空间,让这种房地产市场转型的周期性延长。既然房地产市场发展的基本原则没有改变,那么任何地方政府想借助房地产的投机炒作及房价快速上升来推动经济增长,估计这是中央政府不允许的。
  所以,政府职能部门对这一原则的具体落实是三个方面,即是把稳地价稳房价稳预期的责任落到实处,2019年明年要以稳地价、稳房价、稳预期为目标,促进房地产市场平稳健康发展;要以加快解决中低收入群体住房困难为中心任务,健全城镇住房保障体系;2019年要以解决新市民住房问题为主要出发点,补齐租赁住房短板。对于这三个方面,基本上是围绕着“只住不炒”的原则在政策上具体落实。亮点有几个方面,加大保障性住房了的建设力度;强调租赁市场发展;有针对性如何来解决新流入居民居住问题;对棚户区改造有清楚界定等。不过,提出房地产市场的“三稳”(即稳地价、稳房价、稳预期)可能会与“只住不炒”房地产市场定位原则会南辕北辙,实际的结果如何还得进一步观察。
  因为2019年房地产市场“三稳”的目标,就确定了当前及明年国内房地产市场的基本性质。这些政策内在认为,国内的房地产市场仍然是一个以投资炒作为主导的市场。因为,如果国内房地产市场要真正回到居民的消费市场,房地产市场的价格不是用宏观政策来稳定,而是根据市场的供求关系来决定。只要政府能够用经济杠杆把房地产赚钱功能去掉,那么各个城市房价的决定因素是居民收入水平,即房价收入比。如果一个城市的房价收入比过高,政府就得让市场自行调整,让它回到理性的价格水平或消费者购买价格上,而不是让房价稳定在投资者出价的水平。如果房地产市场价格稳定在投资者出价的水平上,不仅无法让房地产市场回到“只住不炒”的市场定位上,让房价回归理性,反之投资者会预期政府把房价稳定在现有的价格水平而千方百计地进入房地产市场。在这种条件下,房价肯定是只涨不跌。如果房价只涨不跌,那么住房市场要回到“只住不炒”的市场定位是不可能的。

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